[摘要] 2013年3月，上海二手房指数为2661点，比2月上升45点，环比上涨1.72%，涨幅比2月扩大1.37个百分点。3月1日新“国五条”实施细则出台，政策最先传导至二手房市场，追赶“末班车”的紧迫情绪愈演愈烈，扎堆过户，交易激增。月度成交初步统计6万套左右，超过2009年历史高位3.2万套的纪录，且价格持续追高。
2013年3月，上海二手房指数为2661点，比2月上升45点，环比上涨1.72%，涨幅比2月扩大1.37个百分点。3月1日新“国五条”实施细则出台，政策传导至二手房市场，追赶“末班车”的紧迫情绪愈演愈烈，扎堆过户，交易激增。月度成交初步统计6万套左右，超过2009年历史高位3.2万套的纪录，且价格持续追高。
上海二手房指数办公室认为，“新国五条”对二手房影响远大于一手房，由此在新政出台的第二天各交易中心就上演二手房连夜过户的现象，并在新政后的周达到高峰。由于地方细则尚未跟进，在不确定的政策预期下，一些洽谈中的买卖加速，上家担心日后价格回落，下家担心个税最终仍转嫁房价，于是买卖双方抢着追赶政策“末班车”；二手房交易周期大幅缩短，闪签频现，不少房源当天挂牌当天出手，甚至有的改善客在一天内买进卖出。
3月1日，国务院出台“新国五条”，要求进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率，出售自有住房按转让所得20%计征个税，限购覆盖城市全部行政区域。3月14日，住建部部长姜伟新表示坚决执行20%所得税政策。3月30日，上海细则落地，强调对个人转让住房依法严格按转让所得20%计征所得税；并严格执行二套房贷政策，严禁或暂停发放三套及以上的房贷。这次调控力度之大令市场始料不及。
“新国五条”细则出台，上海二手房市场出现了少有的追赶政策“末班车”、入市购房的火爆局面，尤其在3月前三周表现突出。随着月底地方细则落地的临近，最后一周二手房成交逐渐降温，直至3月30日上海细则正式落地且并未看出有政策缓冲区，意味着这一波的“末班车”行情宣告终止。
上海二手房指数办公室分析到，出台的上海细则并不细，但严格征收20%个税，将改变市场预期，亦彰显政府决心，对买卖双方心理冲击很大。至于个税转嫁是否抑制，拭目以待。二手房市场或出现“冰冻期”，购房者分流导致一手房市场需求量增加。
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经历了“3月疯狂”之后，二手房成交开始明显放缓，而新房成交则持续火爆，但随着国五条政策的逐渐发力及具体落实，市场将再次面临收紧的局面，楼市有望从一季度的过热中逐步“退烧”。
二手房锐减新房火爆
在经历了“3月疯狂”后，各地二手房市场成交都有所放缓。清明节假日期间，上海二手房市场异常冷清。位于浦东张杨路上的多家房产中介门店门可罗雀，中原地产一家门店的工作人员告诉记者，受“国五条”地方细则出台的影响，加上禽流感和大风降温，不少购房者不愿出门，“三天假期只有几个客户上门，带看量急剧下降”。
据介绍，因为3月份二手房成交量激增，有的中介甚至完成了上半年的业务指标。据上海中原地产透露，截至3月31日，该公司3月份整体收入达到惊人的2.24亿元，创历史新高。
而在广州市越秀区吉祥路的合业中介，屋里桌子上放着7个工作人员的，但却只有两个人在岗。其中一位告诉记者，该“抢闸”的成交都差不多完成了，现在基本没什么客户，“清明放假，楼市也‘放假了’”。
但“放假”的只是二手房，新房市场却持续火爆行情。在深圳，3月26日刚获批领到预售许可证的天御香山花园，截至4月6日中午，工作人员对记者说，仅剩6套房子了。而据21世纪不动产统计，上海新建商品住宅清明假期3天时间成交498套，5.7万平方米，同比去年清明假期增长一倍多。
对此，业内人士指出，二手住宅经过前期的充分放量，预计会迎来市场的淡季。
楼市“退烧”不可避免
近期，一线城市陆续公布3月成交数据，除了暂停网签的北京之外，上海、广州、深圳均出现了成交结构性上涨。
在沪版细则出台的当周（3月25日－3月31日），上海新建商品住宅成交了43.1万平方米。“这是2011年楼市调控以来，次出现单周成交超过40万平方米。”21世纪不动产分析师黄河滔表示。而广州3月新建商品住宅网签价格同比上涨34．9％，成交量同比增加50．7％，深圳新建商品住宅成交环比上涨138％，同比上涨14％；成交均价同比上涨12．39％。
上海易居研究院研究员严跃进认为，3月一线城市成交放量明显，但随着“国五条”地方细则的陆续出台及具体落实，市场将再次面临收紧的局面，楼市“退烧”不可避免。
记者注意到，在深圳天御香山花园外不到100米的距离，有二三十名中介人员举着“看房”的牌子拉客。其中一位中介人员告诉记者：“这两天项目开盘，看房人很多，但这个项目也都快卖完了，要看看能不能吸引客户在周边买其他的房子。”
中国房地产数据研究院执行院长陈晟表示，由于“国五条”落地的市场观望期可能要持续一到两个月，二季度楼市成交相比一季度的火热会有所下滑。
要防止新房价格过快上涨
有业内人士担心，由于担心20％交易税费增加成本，购房者会更多选择新房，要防止新房价格过快上涨。
广州不久前公布的数据显示，3月新建商品住宅同比去年上涨达到了34．9％。业内人士表示，虽然数据暴涨有结构性的因素，但更要警惕开发商借机哄抬价格。
汉宇地产市场研究部经理付伟认为，由于各地政策都制定了相应房价控制目标，这对开发商有不小的震慑作用，预计二季度以后房价涨价的势头会有所减弱。
而专家表示，由于季度一线城市房价上涨幅度普遍不小，要完成全年调控目标，地方政府需要加大“抑涨”力度。
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