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房产税试点扩围预期强烈 多城市上报中央待批

中国证券报  2013-04-26 08:54

[摘要] 尽管市场消息扑朔迷离,但房产税试点扩围的预期仍较为强烈。记者从权威人士处获悉,目前多个城市已将房产税试点方案上报中央待批。

尽管市场消息扑朔迷离,但房产税试点扩围的预期仍较为强烈。记者从权威人士处获悉,目前多个城市已将房产税试点方案上报中央待批。

针对各种市场消息,近日多家媒体引述相关政府部门的观点,表示暂无相关通知。但多数市场人士认为,在上海、重庆试点超过两年之后,房产税扩围的时机已到。

据悉,杭州有望成为继上海、重庆之后,第3个试点向住宅征收房产税的城市。按照杭州市上报的方案,房产税从家庭第二套住房起征,存量房免征。其中,人均60平方米以上的普通住宅的拟征税率为4%。,豪宅拟征税率为8%。。该方案拟订的存量房免征原则以及两档税率划分与上海的房产税试点方案相似。

除杭州外,深圳、北京等一线城市以及个别二三线城市也已将房产税改革试点方案上报至中央政府。业内人士认为,不排除房产税改革试点在近期小幅扩围的可能。

部分市场人士认为,“一线城市+准备较为充分的二三线城市”可能成为下一批试点城市组合。其中,除京、深等一线城市外,此前不断传出房产税消息的湖南湘潭等地也有可能在此次扩围之列。

对于房产税的影响,业内人士认为,由于属于“加税”范畴,房产税或将对当地的投资环境产生一定影响,但从中远期来看,房产税无疑对调整市场供需关系,改善税制结构有积极作用。

推荐阅读:限价扩围 房产税政策能影响房市多久?

近日来房产市场又刮起了房产税、限价风,多城相继出台房产税及限价政策,对国五条细则进行又一轮的补充。北上广深四个一线城市已全面进入“限价”时代。针对期房,四大城市都采取了延迟发放预售许可证、暂停新盘网签的手段;北京等城市也明确要进行价格干预。这些新政策的出台对房产市场产生了很大的影响,同时对房产开发商和购房者的影响也是的。

含笑落地的限价政策,是否能笑到最后?

北京

北京市住建委主任杨斌日前公开表示,拟针对中等收入家庭,也就是“夹心层”人群,进一步降低自住型、改善型商品住房的价格,逐步将其纳入限价房序列管理这一新概念中。

这意味着,政府规定的限价范围从以往只针对中低收入家庭的保障房,拓展至针对中等收入家庭的自住改善型商品房。

杨斌称,这类房将通过政府的土地收入、税收政策的优惠保证中低价位,因此以后再上市可能会受到限制。政府将在土地出让阶段,供应“限房价、竞地价”地块,规定房屋的销售价格,保证开发商拿地时已明确今后的售价不能高于政府定价。

有媒体报道,根据北京严格的限价标准,原则上新开盘项目的定价不超过区域均价、已开盘项目定价不超过前期销售平均价格、当月销售价格不超过上月销售平均价格等已经成为获得预售许可的重要条件。

广州

在广州,多个楼盘近日受到“限价令”截击,拟涨价的楼盘获得预售证的难度加大。按照广州市政府的要求,对商品住宅的预售申报价格实行指导,不接受国土房管部门指导的,不核发预售许可证;超过申报价格销售的,不得网上签订商品房买卖合同。

广州市国土房管部门相关人士告诉记者,目前广州依然对单个楼盘项目进行价格控制。但因为房价控制目标压力较大,不排除会出台更严厉的限价手段,可能会从区域范围、精装房、毛坯房等方面进行限价。“主要是中心城区的房价拉高了均价,所以限价也要分情况来执行。”

调控本意是控制房价过快上涨,控制房价过快上涨的目的,则是为了满足普通购房人特别是自住购房人的置业需求。普通购房人的需求如何满足?首先是市场上要有房可买,有价格合适的房子可买。

但是限价在限住报批价格的同时,也限住了房屋供应,没有实质解决房价上涨的同时,甚至可能带来部分楼盘的“价格不打折,品质打折”。

“国五条”提出要增加普通商品住房供应。在今年的“两会”记者会上,国务院总理李克强表示,要把错装在政府身上的手换成市场的手。楼市调控的限价,如何才能取得大家期待的调控效果,还需要更多的思考。

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对于突然无法网签,广州某知名房企相关人士表示很无语。“政府不让开发商涨价也罢了,但是对于政策的实施未提前告知且未有过渡时间,突然在网上禁止网签,实在不合理。这两天已经和一些客户签了认购书,现在都不知应该如何对客户交代,难不成要毁约?”

同时,他表示,这种一刀切的行为明显不合理。若楼盘去年以卖洋房为主,今年卖别墅为主,那如何能够售价低于去年成交均价。这恐怕不是简单把楼盘装修去掉就能解决的事情。

专家:

或引发楼盘集体裸奔

一旦调控放松 房价或迎报复性反弹

对此,方圆首席分析师也认为,该政策确实存在比较大的争议,但季度广州房价上涨幅度太大,如果不采取硬性手段,今年放假控制任务很难完成。

“近几日,广州各大楼盘或将全方位迎来限价。”

他认为,限价或将逼迫开发商用阴阳合同应对,楼盘集体裸奔。倘若遇上都卖毛坯楼的楼盘或者去年卖洋房今年卖别墅的楼盘,那着实比较“悲剧”。

同时,对此“计划经济”般的做法,他也表示了对后期楼市的担忧。这种不利于资源配置的人为政策,一旦调控放松后,或将迎来报复性的反弹。

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北京:28万元个税买方掏

3月30日,房地产调控“国五条”北京细则发布,“如不是家庭已购5年、惟一住房的,出售二手房时须按照售价差额的20%缴纳个人所得税”。该规定3月31日起实施,以网签时间为界。

日前,北京已经出现批二手房交易缴纳了获利部分20%个税的案例:北京市丰台区大成南里小区的一套二手房,房屋总面积为127平方米,成交价280万元,业主购买时的价格为140万元,此次交易获利140万元,所缴纳的个税数额为140万元的20%,也就是28万元。

国五条出台时,就有分析人士担心20%的个税不排除会转移给买房者,从而助推房价。从前段时间北京28万个税买房者出个案看来,此前的担忧已经成为事实。该笔交易是由伟业我爱我家代理,按照政策规定,28万元应由卖房者承担,经过买卖双方协商,最后由买房者承担。

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面对20%个税政策,不少多套房家庭近期都陷入彷徨之中,苦思冥想自己手上房产的处理办法。有中介机构人士就透露,4月以来广州的成交案例中,至少有近百套为房屋共有产权人之间互相交易,以规避可能会严格执行的卖房所得征收20%的个税政策以及未来可能实行的房产税等政策,打响自己的“房产保卫战”。很多人选择近亲之间进行房产交易。

苦涩的交易税,对于买家卖家都同样不轻松,那么甜蜜了谁,无非是买家和卖家又为财政贡献了20%而已。加税往往是一些公共部门最容易想到的政策,也最容易得到通过,但在税收的使用和监管并不到位的情况之下,任何不多加思考的加税措施可能都是潜在的雁过拔毛而已。

最后补充一句,我们总在说政策初衷是好的,问题出在实施中,这一次估计又会有人这样解释“国五条”的实施,但事实上,一个政策,出台之前本就该更充分地考虑实施效果,考虑市场实际状况中的买卖双方博弈,如是,方能好心办成好事。

无论是限价政策还是20%个税政策,无不显示政府的调控政策在升级。政策实施的初期效果果然明显,但这毕竟是强加给市场的外力,而政策能否长期有效,还要看后市的反应如何?

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