[摘要] 据悉，多位业内人士在接受记者采访时表示，在两会“分类分城施策”的楼市调控基调下，限购等行政化政策边际效应递减，部分城市或将在四月份松绑限购，实行差别化调控。
据悉，近日，温州、长沙、杭州等多个城市传出限购松绑传闻。多位业内人士在接受深圳商报记者采访时表示，在两会“分类分城施策”的楼市调控基调下，限购等行政化政策边际效应递减，部分城市或将在四月份松绑限购，实行差别化调控。
多地传出限购要松绑
近日有消息称，温州市限购松绑方案已经上报浙江省。实际上，今年两会期间，温州市委副书记、市长陈金彪曾表示，温州的资金有很多沉淀在房地产市场，房价一旦出现断崖式下跌，最后实体企业就会融不到钱。建议国家实行差异化的楼市调控政策。随后，长沙、杭州等地再度传出，一系列促进房地产市场稳定发展的政策正在酝酿。其中包括限购的松绑，以及二套房贷款门槛的降低等。
中指研究院4月1日发布的数据显示，2014年3月，中国100个城市(新建)住宅平均价格为每平方米11002元人民币，环比上月上涨0.38%。这是2012年6月百城房价“负转正”以来连续第22个月环比上涨，不过涨幅较2月缩小0.16个百分点。除涨幅缩小外，100个城市中房价上涨的城市个数进一步减少到63个，房价下跌的城市个数升至37个。
以杭州为例，3月杭州主城区一共成交商品房1755套，名列近五年来倒数第二，同比仅为去年3月成交量的四成还不到。3月十大城市一手住宅均价中，杭州继2月之后再次成为价格下跌城市之一，环比下跌0.18％。专家认为，房价涨幅收窄和下跌城市数量的增加，是楼市进入调整阶段的重要指标。
“之所以在温州、长沙、杭州等城市出现限购松绑传闻，是因为这些城市都存在房价连续下跌、成交低迷、库存高企等共性，部分城市的房地产‘绑架’了地方经济，所以也出现了类似温州官方要求松绑的声音。”深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁如是说。
为什么要在4月？
记者了解到，自2010年限购政策出台以来，也曾有部分二三线城市因楼市供给过大，成交低迷而尝试松绑限购，但在国家宏观调控的大基调下，多数城市的松绑都被叫停或不了了之。
“对于调控，我认为，去年4月份的‘国N条’会在今年4月到期，很多强加条款可能取消，比如‘限购’逐渐淡化，刚需和第二套购房者的首付限制逐渐降低。”3月27日，世联行董事长陈劲松在年报业绩发布会上做出上述预测。时值两会刚结束，“分类施策分城施策”调控的表述让人耳目一新，同时或许给了业界对于少数城市能够松绑“限购令”的希望。
深职院房地产研究所所长邓志旺称，之前出现少数城市试探性松绑，均夭折，是因为当时实行的“一刀切”调控；而现在则是区域化区别对待，所以4月份有可能成为限购松绑的“时间窗口”。中银国际分析师田世欣表示，从政府提出的“分类调控”和“双向调控”的说法来看，房地产行业调控的结构性放松存在可能，比如对于一些库存量大、去化慢的二三线城市限购政策。
中信建投房地产行业首席分析师苏雪晶认为，行政调控的边际效应正在递减，4月是对限购、开发贷等相关政策进行调整的好时机，并将是由地方到中央的调整过程。
不可能完全放开
一线城市限购有可能松绑吗？多位业内人士均表示，短期不可能。住建部副部长齐骥指出，一线城市的房地产市场热度不减，为此限购、差别化信贷等调控政策也不会丝毫放松。这似乎给一线城市下了个“死命令”。金地集团华南区域地产公司总经理谢文云昨日接受记者采访时说：“限购令确实有效遏制了一线城市房价的快速上涨，一两年内限购令在这些一线城市不会取消。”
3月深圳新建住宅成交价格为23447元/平方米，同比涨幅19.4%，环比上涨2.3%；成交套数2818，环比上扬11.1%，同比下跌27.9%。3 月，多数城市库存有所上升，一线城市上海、北京、深圳库存分别变化 4%、9%、10%，较温州、长沙、杭州等城市，一线城市的房地产市场尚处于健康水平。
“全面放开限购完全不可能。”安信证券房地产行业分析师万知认为，目前还未有出现性的楼市降价。从房地产投资的情况看也较为良好。
少数城市限购可能会松绑（如温州），但松绑空间很小，对需求改善幅度会非常有限，是误伤刚需的政策需要纠偏。
已经实施4年的房地产限购政策出现松动迹象。
继温州传出上报“松绑”限购的方案后，记者获悉，长沙、杭州等多个城市也在酝酿和讨论“松绑”限购的可能性。一位资深房地产界人士向记者透露，大约一周前，长沙、杭州等地相继召开房企沟通会。由当地政府相关部门组织，地方实力房企参加。
沟通会上，有关部门向房企透露，一系列促进房地产市场稳定发展的政策正在酝酿。其中包括限购的“松绑”，以及二套房贷款门槛的降低等。
意愿强烈
响应“双向调控”松绑“毫无疑问”？
记者向杭州市有关企业求证，一家据说参与了沟通会的杭州上市房企董事长在电话中含蓄地表示，“一切以(官方)出来的为准。”对于记者提出二、三线城市的松绑趋势，该人士称“毫无疑问”。
某机构负责人刘晨光则告诉记者，据多家杭州房地产公司人士透露，除杭州市政府有关部门外，浙江省有关方面近期也召集了房企进行调研和沟通。从各种信息来看，地方“松绑”限购、响应“双向调控”的意图十分迫切。“我们觉得限购一定会松，就看哪个城市首先行动了。另外，即便‘松绑’，也会有很多限制性条款，抑制投资投机性购房的大原则不会变。”刘晨光称。
今年两会期间提出的房地产市场“双向调控”基调，被业界解读为限购政策或存在松动的空间。根据记者在多个二、三线城市的调研，在地方经济增长乏力、房地产市场成交低迷等多重压力下，目前地方“松绑”限购的意愿较为强烈。
业内分析
二套房信贷门槛降低拉动作用更大
目前市场较为关注的另一个问题是，限购“松绑”到底能对二、三线楼市起到多大促进作用？“我们预测，杭州若松绑限购，可能会在两个月时间里，有效拉动一批需求入市。但两三个月后，估计就没啥作用了。”一位杭州房地产界人士称。目前，杭州楼市整体需求已显疲态。在此情况下，业内人士称，限购“松绑”对购房者心理的影响可能会多一些，但受实际需求不足的影响，其拉动作用有限。
和限购“松绑”相比，业内人士似乎更看重二套房信贷政策调整可能给市场带来的拉动作用。“因为二套房是改善性需求，一些城市现在二套房贷款的首付比例高达七成，这严重影响了入市能力。如果这个门槛降低，或将更长久地拉动楼市成交量。”刘晨光说。
国土部成立不动产统一登记领导小组
记者4月2日从国土部获悉，为加快建立和实施不动产统一登记制度，加强组织领导和统筹协调，积极稳妥推进各项工作，国土部办公厅日前正式印发关于成立不动产统一登记工作领导小组的通知。3月28日，国土部党组成员、副部长、不动产登记工作领导小组组长胡存智在主持召开领导小组次会议时要求，突出重点，抓好不动产登记制度顶层设计。
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