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张平:任大炮对楼市调控"熄火"的背后

房天下  2014-05-28 11:13

[摘要] 可以说是房地产业的快速发展,造就了任志强这只“任大炮”,但是在最近半年时间内,中国房地产风起云涌,任志强的声音渐渐“熄火”了。

中国房价飞涨了12年,在此期间华远地产董事长任志强以其对楼市预测的精准度之高,以及对政府调控政策的批评之犀利,而广受业界推祟。可以说是房地产业的快速发展,造就了任志强这只“任大炮”,但是在最近半年时间内,中国房地产风起云涌,任志强的声音渐渐“熄火”了。拿任志强的话来说“我还没看懂新政府的调控思路,我仍然需要观察”。
可能你会觉得奇怪,像任志强这样的业界大佬,咋会看不懂本届政府对房地产的调控思路呢?笔者认为,任志强这十多年来,对政策的把脉十分精准,因为在此之前,中国政府一直以高投资、低利率、高流动性作为经济增长方式,在这种情况下,政府部门自然难以摆脱对房地产的依赖,也很难真正下决心对房地产去杠杆化、去泡沫化。而本届政府的立主于结构调整,转变发展方式,所以任志强自然就会不适应新的房地产调控的思路。

在任志强们看来,现在政府更应该放松信贷,以拯救处于低迷之中的房地产,因为救房地产,就是救中国的经济。最初的“危机”在中国一座非常宜居的城市——杭州开始,随着降价潮的持续发酵,另外几座具有风向标意义的房价高企城市——上海、深圳、广州,也同样传来了成交量明显下滑或者降价打折、降低首付的促销消息。

更让人担心的是,中国房地产投资是涉及国内生产总值(GDP)13%左右的产业,这几乎是美国的房地产泡沫峰时期该比例的两倍。再加上钢铁、水泥和其他建筑材料等相关行业的投资,这一比例接近16%。广义的房地产部门大约占到固定资产投资的三分之一——中国政府按说应该把固定资产投资的重要性排在经济再平衡目标之下。

中国国家统计局5月13日宣布,今年1月到4月份,住宅新开工面积同比下降24.5%。这对一个住宅的建设占经济产出大约九分之一的国家来说是个严重打击,因为更大的风险在于房地产可能崩盘带来的广泛影响。显然若是房地产不振会带来的不仅仅是制造业的凋蔽,甚至是金融危机。而本届政府所做的举动却让任大炮们看不懂,所以也“无炮“可放。

首先,货币政策从总量宽松到结构优化。

2013年6月20日,中国银行间隔夜拆借利率陡然飙高至13.44%的点,而在此之前,这一利率通常都维持在3%左右。受“钱荒”传言影响,沪、深股市出现暴跌,银行间交易员们开始“不计成本地向其他机构借钱”,市场一度陷入恐慌。任大炮们在想,这回政府该放放水,那房地产业就会重新兴旺了吧!可是央行仍在握紧钱袋子。这种市场结构性缺乏流动性的局面,在2014年反映在房地产市场上。

在中共中央机关刊《求是》杂志的5月刊中,李克强通过署名文章《关于深化经济体制改革的若干问题》,系统阐述了他依靠改革解决问题的转型思路。在实际行动中,对于老问题他已经在尽量克制的不去采用“老办法”,而是站在更加长远的角度寻找稳增长与立足改革的新方法。笔者认为,李克强总理所说的老办法,也泛指宽松的货币政策,而未来很长时间内优化信贷结构将是央行努力的方向。

尽管任志强并不认为目前是房地产“拐点”,他说:“一直向下是拐点,如果上上下下,来来回回,这叫波动,不能把波动解读为拐点”。但他同时也承认,房价的上涨离不开银行对房地产信贷和个人贷款的支持。要是没了高流动性,高房价将成为无根之水。

再者,缩回政策之手,让市场来决定房价走向。

本来任志强之所以被称之为“任大炮”,他认为政府不该管房地产的事儿,应该让房价自由涨跌。而本届政府很少提到房地产调控的事儿,把主要的精力放在了解决危棚简屋和建设保障房上来,所以任大炮想开火,似乎一时找不到“开炮”的目标。

最后,中国经济不再依赖房地产。

任志强这些地产界大佬们的固有看法是,政府现在不出手拯救房地产,一旦出现经济大幅回调的局面,谁来承担?但是近期政府推出的“微刺激”信号的政策,让那些期待大规模刺激计划的市场人士失望了。

因为这些政策文件中,除了一些针对具体领域和行业的微调措施之外,大部分都还是着眼于改革。即便是“刺激”味道的80个投资示范项目,政府也将重点放在引导社会资本参与上来。事实上,这些项目中,有不少都是此前已经批准的项目。

笔者认为,中国经济渐渐摆脱对房地产的依赖,通过民间投资和消费来拉动经济的增长,这一方面有利于经济结构性调整,另一方面引入民间资本投资项目,可以减少地方政府的债务规模。不过,引入民间资本必须要注意二条:一、要政策不能朝令夕改,让投资者看到“钱途”。二、金融业要给予一定的支持。

此外,很多地产商认为,楼市进入低迷期,土地就要跌价,土地财政收入会减少,地方政府就会面临债务到期的危机。但笔者认为,中央政府最近将发行地方债券的权力下放给地方政府,从短期内来看,地方政府的债务危机一时还不会发生。但从长期来看,中央政府应该进行分税制改革,让地方政府拿握一定的财权,这样就不必过于依赖土地财政了。

任大炮之所以最近没有“开火”,是因为他看不懂新一届政府调控经济和楼市的手段,在他看来,房地产牵扯上下游制造业,一旦泡沫破裂,对中国经济、金融都会有重大打击。而本届政府一方面坚持货币之水不大幅放松,从源头上遏制房地产投资性需求,另一方面推进保障房和危棚简屋建设,对城市困难群体进行托底。在面对房地产对经济的拖累的情况下,本届政府也及时结构调整,希望通过简政放权、引入民资、扩大消费和出口来推动经济的可持续发展。所以房地产未来渐渐淡出支柱产业的序列已是大势所趋。

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