[摘要] 2月21日，高新区新钢街道李村社区启动棚户区改造搬迁工作，这个有着400多年历史的村子将在集中居住的新楼房里开始他们的新生活。
2月21日，高新区新钢街道李村社区启动棚户区改造搬迁工作，这个有着400多年历史的村子将在集中居住的新楼房里开始他们的新生活。该社区本着民主原则，成立“自分委”，由村民决定如何搬迁、分房。实际上，李村社区只是我市棚户区改造的一个缩影。2016年，我市棚改货币化安置率达90%以上，居全省首位。今年，我市计划改造棚户区项目263个、86186套，同比增长122%，再创历史新高。
现场
卖废品忙着搬家
“居民上楼住新房，旧村复垦遍粮仓”“今天自愿主动搬迁，明天子孙后代长期受益”……21日，记者来到高新区新钢街道李村社区看到，路两侧的墙上挂满了与搬迁有关的宣传标语；社区内的道路上，停着挖掘机等机械设备，胡同里停满了收废品的三轮车及搬家的小货车，几户临街居民家的大门敞开着，屋里东西早已清空，还有不少村民正在院子里忙着往外搬家具。
当天，李村社区工作人员正在村里对居民的住房进行测量，不少居民围在旁边看。“我们从去年就听说村里要搬迁，但一直没见动静，今年春节时，村里通知说要搬迁，我们了解了搬迁安置政策和方案，都挺满意的。”跟在测量人员身后的李先生说，他家搬完两天了，当天他回来等着测量自家房屋。“新房都已经建好了，只要分了房，他们就可以装修入住。”李先生说，他现在出去租房住，社区里按照每间200元/月给租房费。
李村社区的新房在离村子不远的银通社区。当天上午，记者来到银通社区看到，楼房外观精美，绿地、健身设施等配备齐全。李村社区党委书记李军年说，该社区共248户，在银通社区分到462套住房，有133㎡的大户型和94㎡的小户型。按照分配方案，少的也能分到一套大户型的房子。
居民
不舍中向往新生活
虽说是要搬进楼房，享受着政府给的优厚补贴，但李村社区的居民们对老房子还是有些不舍。21日上午，李平年家的四间房子在挖掘机的轰鸣声中化为废墟，他家是李村社区动工拆迁的户。“这房子住了十六七年，不舍是肯定的。但政府给我们出了这么好的政策，不如早点搬。”李平年望着被夷为平地的老房子悠悠地说，如果自己攒钱去城里买房，不知道得攒多少年，借着这次搬迁的机会，他也住上了楼房，过上了城里人的生活。
当天上午，66岁的李学堂和老伴正在老房子里收拾东西，准备搬迁。这座房子，他们住了15年，满满的都是不舍。不过，这已是他们第四次搬家，倒也适应。“我们家早住的是土屋，后来盖了砖房、瓦房，这次要住楼房了。”李学堂说，日子越过越好，房子也是越搬越好。
“住楼房是高兴，但我家这房子才盖了六七年，现在要拆也很心疼。”当天上午，李鹏一家正忙着搬家，因为新房还没分到手，他们一家人暂时租房住，对新房充满了期待。
“我们村有400多年的历史了，为了让后人们记住村里的原貌，除夕和正月初一我们特意找了一名摄影师，给居民们在自家房子前拍了全家福，还把村里的每条道路都拍照留念。”李军年说，这些照片和影视资料，村里每户一份，以后大家如果想念老房子，可以翻出来看看。
民主
群众决定分配方案
据悉，2016年起，李村社区周围的几个社区相继搬迁住进楼房，这激发了李村社区居民的搬迁热情。这次搬迁的消息出来后，社区对全村进行了摸底，95%以上居民表示愿意搬迁，这也得益于社区里实行了“自分委”做法。“‘自分委’就是自主分配委员会，怎么搬迁、如何分房全由村民自己说了算。”李军年说，“自分委”共55名成员，由社区党员、干部及248名户代表推选产生的社区有威望、有资历的居民组成，由他们负责《李村社区搬迁安置政策》制订和完善，经全体党员和居民代表大会的宣读，李村社区的搬迁工作顺利展开。
潍城区五道庙片区棚户区改造工作与李村社区有异曲同工之处，截至2016年底，拆迁工作已全部结束。据悉，该片区通过摸底和广泛征求意见，使用“货币化安置”方式，推动存量房消化，以免契税等国家优惠政策为切入点，鼓励群众购买商品房，协议签订时一并发放办事流程图，极大提高了群众购房的积极性。同时，落实安置房源，减少购买成本，为居民争取到安置房高不超过3800元/平方米和车位市场价基础上，再整体优惠5000元的价格，得到了居民的肯定和支持。
另外，坊子区也实行“货币化安置”法，与12家房地产开发商洽谈，以低于市场价约10%的“团购价”，筛选500多套房源，提供给棚改居民选择。
新闻延伸
今年计划再创新高
2月21日，记者从市城乡和住房建设局住房保障科了解到，2016年，我市共完成棚户区改造5.8万套，其中货币化安置3.6万套，货币化安置率达到90%以上，居全省位。
为做好棚户区改造工作，我市成立棚改工作领导小组并专门设立办公室，抽调相关业务部门人员集中办公，及时解决推进过程中遇到的问题。针对棚改拆迁问题，成立市级房屋征迁工作协调推进小组，市中院研究制定《依法推进集体土地非诉行政案件“裁执分离”的操作规程》等政策文件，将“裁执分离”范围扩大到集体土地房屋征迁案件的非诉执行领域。
我市实施大片区改造战略，以棚改拓展产业发展空间，以产业发展提升棚改质量。同时，我市全面推行政府购买服务，强化与省有关部门、金融机构的沟通对接，按照“成熟一批、上报一批”原则，加快项目包装和申贷进程，2016年获批银行贷款授信135.78亿元，有11个县市区、开发区获批授信均超5亿元。
2017年，我市计划改造棚户区项目263个、86186套，同比增长122%，再创历史新高，数量居前列。我市将从推动项目落地开工、多渠道争取资金支持、抓好房屋征收拆迁工作、完善政策体系和推进货币化安置五大方面入手，加快全市棚户区改造。记者 窦圆娜 陈静静 通讯员 张连丰
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