[摘要] 住建部人士称，部里已经按照国务院要求，对地方微调行为进行调研，如果确有地方出台或变相放松房地产市场调控政策的，会予以纠正，加强地方问责。
住建部人士表示，部里已经按照国务院要求，对地方微调行为进行调研，如果确有地方出台或变相放松房地产市场调控政策的，会予以纠正，加强地方问责。
来自房地产机构的统计数据显示出，2012年6月100个城市新建住宅均价环比5月上涨0.05%，结束自去年9月以来连续9个月环比下跌态势；中指研究院9日发布报告显示，7月首周楼市成交量继续回升。在受监测的40个城市中，34个城市同比上升，12个城市同比涨幅超过100%，苏州、杭州同比增幅超200%。其中，苏州涨幅，达366.56%。从量价判断，楼市整体回暖复苏，价格反弹，已经是一个不争的事实。
房地产市场出现目前这种态势并不奇怪。从宏观大背景分析表明，我国经济持续低迷，下行压力增大的状况没有得到根本遏制，同时，6月份CPI和PPI数据显示，我国经济有通缩的迹象。在这种情况下，习惯于投资拉动特别是房地产投资拉动思维，必然率先想到：首先把当前经济下滑归咎于房地产调控，其次要求放松房地产调控来救经济。加上，由于调控使得地方房地产税收和土地出让金收入大幅度下降，地方政府必然成为放水楼市调控的马前卒和始作俑者。据有关机构统计，截至目前，已经有33个地方政府微调楼市调控政策，但被叫停的仅5例，占比仅为15%。最为典型的是，扬州用财政资金奖励购房，明显违背调控精神，但至今仍我行我素。就在扬州调控新政出台后，笔者就断言可能引发蝴蝶效应，进而威胁整个调控政策，不幸被言中。
目前，史上最为严厉的楼市调控面临巨大挑战，走到生死关头。在这个事关楼市调控存亡的关键时刻，温家宝总理在江苏常州市调研时强调，决不能让房价反弹，造成功亏一篑。笔者认为，要从三个方面重点领会温总理讲话精神：一是温总理誓言“不让房价反弹”，彰显楼市调控绝不动摇，而无论经济状况如何。二是温总理对调控杀手锏限购政策无比重视，要求“加强市场监管，对涉及违规骗取购房资格的开发企业、中介机构和个人，要严肃查处”。三是温总理对制止地方放松调控小动作做出明确要求：对有地方出台或变相放松房地产市场调控政策的，要有针对性地及时制止纠正。“再表决心，两点具体重点要求”，只要有关部门和地方政府能够落实好、落实下去，房价就绝不会反弹，调控就绝不会流产。
对于住建部及时落实总理要求，开始“对地方微调行为进行调研”表示肯定。但是，调研、检查绝不是目的，目的在于立即叫停已经对调控带来巨大影响的地方政府微调小动作，而要想不屡查屡犯，关键在于处理责任人。33个地方政府微调楼市调控政策，仅5例被叫停，而且没有看到处理责任人。还有28个地方政府微调楼市调控政策，其中不乏违背调控精神的。如果住建部通过调研和检查后，认为都不违背调控精神，没有一个被叫停，没有一个责任人被处理，那么，这种调研、严查就是标准的走过场、遮人耳目和浪费时间。后果将是，在地方经济放缓、财政收入下滑的背景下，在地方与中央深度博弈下，不久后变相放松调控的地方将大量涌现，房价将大举反弹，调控将彻底流产。
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（来源：中国新闻网）近日，国家统计局发布2012年上半年经济数据称，上半年国内生产总值同比增长7.8%，二季度增长7.6%，双双“破8”。统计局新闻发言人表示房地产调控影响了国内经济增速，房地产调控是否会因此改变呢？中央已经多次强调要坚持房地产调控不动摇，而地方微调闯关现象频出，14日珠海取消限购限价政策的消息刚一传出即被叫停。
7月13日，国家统计局发布上半年经济数据显示，2012年上半年国内生产总值同比增长7.8%，二季度增长7.6%，双双“破8”，经济增速下滑为近三年来首次。数据同时显示，上半年房地产开发投资30610亿元，同比名义增长16.6%，增速比上年同期回落16.3个百分点。
据中新网房产频道了解，房地产宏观调控实施两年多来，房价和销量都受到了有效抑制，房地产投资增速不断下滑。早在去年的9月底，观点地产网报道并引用住建部政策研究中心副主任王珏林的观点称，“房地产业在国家GDP的比重接近10%，房地产的快速发展可以促进建筑、建材、冶金、化工、轻工、机械、纺织等50多个行业的发展，是我国加大投资、拉动消费和解决就业的行业。”
国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运13日就经济数据发布接受媒体采访时表示，房地产调控是今年经济增长速度下滑的重要原因。盛来运认为，从房地产投资增速回落的幅度以及与房地产销售有关的家具和家电销售情况来看，增速都回落得比较明显，这不可避免地在一定程度上影响短期经济增长。
“一个产业如果接近GDP份额5%以上，就是支柱性产业。房地产占整个GDP的份额已经接近10%，因此房地产市场的调控不可避免地导致GDP的下滑，这是正常现象，可以理解。”北京大学经济所常务副所长，房地产金融中心主任冯科在接受中新网房产频道采访时表示。
对于房产调控影响经济增速，国家信息中心宏观经济研究室主任牛犁在接受中新网房产频道采访时也表示，“房地产放慢显然对经济增长有一定的负面影响，但是要权衡利弊的话，必然要进行坚决调控，不能再次让它快速反弹起来，前功尽弃。”
北京理工大学管理与经济学院教授、房地产研究所所长周毕文也表达了相同的观点。“但是不能构成主体影响。”他说，“对经济增速下滑的影响主要来自产品出口和消费的疲软。”周毕文同时强调，物质层面对GDP的消费会导致资源的枯竭，在完成基本的衣食住行消费以后，应该注重在精神层面的消费发展。
珠海微调难过中央调控“红线”
专家称要坚持调控发展实体经济
房地产调控在一定程度上影响了今年上半年GDP的增速，已经成为专家们的共识。但是盛来运表示，为防止房地产泡沫化对经济长期发展的冲击，房地产调控不能放松，然而这一点也是中央屡次强调的重点。近一年时间以来，始终存在着地方对政策微调和中央对楼市调控不放松的博弈。就在统计局出台经济数据的当天，珠海传出取消楼市限购限价政策的消息，顿时引发网络的热议。但是，仅仅几个内，珠海住规建局就改口称楼市“双限”政策维持原状不变。
政策微调再次浮现，余温尚存之时又被立即叫停。消息转瞬发生改变，就如一位网友所描述，“从最热辣的新闻变成旧闻”。
中新网房产频道梳理得知，到目前为止，已经有近40个城市楼市政策出现松动，包括提高公积金贷款额度、提高普通住宅标准等政策外，扬州对个人购买成品住房提供房款6‰的政府奖励、福建户籍新政放宽城镇落户条件、重庆大幅提高公积金贷款额度，以及传闻中的首付比例下调等，均明显超过了之前政策微调的幅度。
对此，冯科认为，“各个城市的政策调整应根据具体情况做理性的调整，不能互相效仿，否则楼市调控将名存实亡。”牛犁也曾表示，“如果中央一再默认地方变相政策，很有可能带来大家都不愿意看到的现象，就是房价再次反弹。基于这样一些情况，在上半年经济形势常务会上，中央是坚决要调控房地产的，不能让我们前一阶段的调控成果丧失掉。”
“对有地方出台或变相放松房地产市场调控政策的，要有针对性地及时制止纠正”，“要毫不动摇地继续推进房地产市场各项调控工作，促进房价合理回归，决不能让房价反弹，造成功亏一篑。”近日，国务院总理温家宝在江苏常州调研时再次强调要坚持楼市调控。
在GDP增速放缓的背景下，应该如何坚持房地产调控？中央的表态已很明确，坚持房地产调控不动摇。目前，中国经济的发展还要不断探索实践，正如冯科最后所说，“中国经济的增长要依赖实体经济，调控方面中短期内不会有变化。”
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