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信号显示:房地产市场调控政策将有三大变化

上海证券报  2013-11-21 11:43

[摘要] 我国住房市场存在突出的区域结构失衡。二线、三线城市住房供应大于需求,住房市场泡沫的特征已非常显著。一线城市因住宅供求结构性失衡,以及城市对就业人口的强大吸引力,住宅成为稀缺资源,支撑了昂贵的房价。

2003年至今,我国房地产市场还未完成一个完整的周期运行轨迹。虽然在2008年四季度在国际金融危机袭来时房地产市场曾有过短暂回调,但此后房价依旧大幅上涨。即使此后中央政府一再出台严厉的调控措施,仍无法真正抑制住房价涨势。

据中指研究院新发布的百城价格指数情况,上月,百城新建住宅平均价格环比上涨1.24%,涨幅扩大;其中,北京、上海等十大城市住宅均价环比上涨1.95%,同比上涨15.69%。另据国家统计局发布的70个大中城市住房价格变动情况,上月,仅温州新房价格同比下降,上海则同比上涨21.4%。

但与此同时,我国商品房待售面积4.46亿平方米,比上月末增加280万平方米。且“十二五”期间,我国要完成3600万套保障性住房。这种情况表明,在空置房面积增加和保障性住房供应扩大的情况下,房价上涨原因之一在于结构性供求失衡。

从较长时期考察,我国住房市场将大体呈现出供过于求的格局。首先,我国人口发展格局将逐步减少新增住宅的需求。计划生育政策实施三十年后,我国的人口自然增长率已由上世纪60年代25%至30%降至近几年的6%左右。

与此同时,随着平均寿命延长、医疗水平提高,我国老龄化社会提前到来。据预测,今年我国老龄人口将突破2亿。有关研究表明,到2025年,支撑我国经济发展的人口红利因素将会消失。由此将大大减少新增住宅的需求。第二,从家庭拥有住房的情况考察,未来住房市场将呈现供过于求的市场格局。

按照西南财经大学的《中国家庭金融调查报告》,2012年我国家庭自有住房拥有率达89.6%,远高于美国70%左右的水平。按照三口之家房产拥有情况,在祖父母和外祖父母过世时,三口之家将继承并拥有三套房产。即使将一套房产留给孩子居住,仍会有一套房产剩余。

第三,由于城镇化进程存在边界,将会影响到未来一线城市的住宅需求。虽然北京、上海等一线城市住宅价格昂贵,但城市发展已超过承载极限,势必影响城市的商业机会空间。未来城镇化重点应是二线、三线城市,人口将会由一线城市向这些区域转移,从而减少对一线城市住房的需求。

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