[摘要] “限购令”下，房地产市场为何仍然高烧不退？“史上最严厉的调控”之下，为何还有那么多人绕开“限购令”买到房？究竟是谁在肢解政府调控房地产的政策？深圳市检察院近期查处了一批利用非法手段办理房产过户的职务犯罪案件，一条由地税、房地产权登记、中介编织的黑色利益链浮出水面。
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（来源：海峡导报）
2014年季度，受到银行信贷紧缩、“钱荒”的影响，继杭州、常州、温州、北京等城市个别楼盘大幅降价逆袭之后，宁波出现房企倒闭破产的现象。尽管部分开发企业采取比较明智的大幅降价策略“以价换量”，但是，季度整个市场成交的氛围尚没有回归到“量”的轨道上来。
此时，房地产市场实施4年之久的限购政策，在2014年年初又出现松动迹象。继温州传出上报松绑限购的方案后，长沙、杭州等多个城市也在酝酿和讨论松绑限购的可能性。
从楼市调控政策走向及趋势来看，限购等行政化调控手段并不是一个长效性调控措施，迟早有其退出的一天。从未来趋势来讲，限购会逐步宽松取消，经济手段、市场手段代替行政化调控手段和措施势在必行，限购等行政化措施会逐步退出，为楼市长效调控机制出台做铺垫。
，长效性调控机制露出端倪之时，也就是限购政策逐步定向宽松，逐步退出楼市调控政策之时。
中央对待房地产的态度已经从“强调调控”转为“建立长效机制”，对于现有的财税体制、土地政策、金融体制都会有所改革。尽管楼市长效调控机制方案尚未出台，但它反映了相关部门对于当前房地产市场走势的担忧以及对于中长期房地产市场健康发展的设想。
第二，当前政府表态及地方新出台调控政策基本不再强调限购，政策趋向市场化。
近期政策基本上是通过增加中低价位的市场供应、改变供求关系的角度来调控市场，从调控手段的角度来说，从市场的角度来调控市场的特征比较突出，没有更多的强调原有的限购等行政化手段和措施。政策层面正在呈现出市场化、经济化手段逐步替代行政化的限购手段的趋势。
第三，今年以来调控基调发生微妙变化，调控政策转向“分类指导”或双向调控思路，这为限购政策定向宽松逐步退出与长效性调控机制的政策空间转换做铺垫。
2014年调控政策仍将呈现“差别化”的特征，热点城市比如一线城市、部分二线城市仍然会继续抑制投资投机需求，行政化手段比如限购还会继续执行，或还是“阶段性”强化执行。而对于非热点城市尤其是库存比较大的城市，比如部分二线城市、大多数三四线城市等，政策调控允许“试探性”的限购定向宽松政策出台。另外，对于供求关系相对较为合理的二线城市，调控政策与市场将拥有更大的自主性，或许会允许“试探性”的限购定向宽松政策出台，以刺激市场进一步好转。
第四，从近期各地限购政策的执行轨迹来看，二、三线城市出台的“以限价代替限购”、“限购再宽限一套”（如温州）等调控措施基本上已经表现出限购政策逐步退出的特征，当前来讲，广州明年也将继续加大住宅用地和普通商品住房供应，探索逐步取消限价、限购等行政干预措施，建立房地产调控长效机制。从执行层面来看，当前多数二、三线城市“限购”或被社保证明及纳税证明缴纳满12个月的“潜规则”破解。
第五，户籍制度改革或许会成为突破“限购”政策的方法之一。
同策咨询研究部总监张宏伟认为，在限购限贷没有可能直接放松的可能性的市场背景下，通过放松户籍制度从侧面突破“限购”，有可能成为未来政策“微调”刺激房地产市场放量与城市化进程的非常重要手段。
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