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人民日报头条解码中国经济:来之不易的7%

人民日报  2015-08-07 08:59

[摘要] 如何正确解读这份半年报中的关键数字?怎样全面认识当前经济形势和运行态势?从今天起,本报推出一组述评,为广大读者解码中国经济半年报。

中国经济航船又到了中流击水的时刻

上半年,面对错综复杂的国际国内环境,我们认真贯彻中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,加强和创新宏观调控,全面深化改革,积极应对各种风险和挑战,经济运行总体是好的,经济增长与预期目标相符,主要经济指标有所回升,结构调整继续推进,农业形势持续向好,发展活力有所增强,交出了一份“缓中趋稳、稳中向好”的半年报。

如何正确解读这份半年报中的关键数字?怎样全面认识当前经济形势和运行态势?从今天起,本报推出一组述评,为广大读者解码中国经济半年报。

当中国经济半年考的分数——“7%”出炉时,国际舆论有惊叹,也有议论

惊叹者众多。权威财经媒体英国《金融时报》说,今年第二季度,中国经济增长保持稳定,关键产出指标反弹,表明去年末推出的一系列政策已成功缓解了一次长期的结构性下降。至于议论,主要源于7%超出了许多国际机构和大牌专家的预测,以及对中国统计数据真实性的习惯性怀疑。惊叹与议论的交织,也从一个侧面说明:在错综复杂的环境中、在矛盾交织的道路上,中国经济以7%的速度前行,实属来之不易!

放眼全球经济,7%来之不易

上半年,世界经济复苏的道路仍然阴晴不定、坎坷不断。如果把观察的时间轴拉长,中国社科院世界经济与政治研究所副所长姚枝仲认为,目前的世界经济增长率处于二战以来低的水平,而且还在不断下降。在全球化程度越来越高的今天,中国经济发展早就不能独善其身。国家发改委宏观经济研究院常务副院长陈东琪表示,7%的增速虽然略逊于处于规模小、基数低发展阶段的印度(经济总量和人均GDP均为中国的1/5)的增速,但远超世界平均增速和其他主要经济体的增速。“在世界市场需求低迷的大环境下,我国经济实现7%的增长确实不易。”

聚焦“三期叠加”,7%来之不易

上半年,在投资、出口等内需外需不振的情况下,企业继续承受着产能过剩的巨大压力,开工不足、利润下滑,在钢铁、煤炭、有色等行业,企业经营尤为困难。在传统行业和产业承受着结构调整阵痛的同时,服务业逆势而上。据国家发改委宏观经济研究院副院长王昌林介绍,上半年,、第二产业增速分别为3.5%和6.1%,比去年同期下降0.4和1.3个百分点,而第三产业增长8.4%,比去年同期提高0.4个百分点。服务业占GDP比重提高到49.5%,对GDP的贡献率达到81.2%,成为经济增长的主要动力。高技术和战略性新兴产业则成为推动工业增长的新动力,上半年,高技术制造业增加值同比增长10.5%,明显快于工业整体水平。对负重前行的中国经济而言,正是这些新动力、新亮点,对冲了下行压力,支撑着中国经济取得了7%的亮丽成绩。

回眸改革调控,7%来之不易

中国社会科学院副院长蔡昉对“7%”有个精辟的分析:“在‘三期叠加’挑战下取得这样的发展速度,并且实现了产业结构和需求结构更加合理,经济增长中的可持续因素增强,说明这个速度不是简单地靠宏观经济政策刺激出来的,而是改革和发展方式转变初步成效的体现。”也就是说,改革举措+宏观调控,是新常态下经济缓中趋稳、稳中向好的关键。

行政审批事项取消再取消、下放再下放,企业融资、个人创业门槛降低再降低……上半年,向改革要动力的举措不断推出,向市场要活力的决心不断释放,企业负担不断减轻,创业创新方兴未艾。剑指稳增长的宏观调控政策亦可圈可点:上半年,针对需求不足,相关部门相继推出重大投资工程包,取消房地产“双限”、降低住房首付比例和住房交易环节税;针对货币政策传导不畅和实体经济融资成本过高,央行数次降息降准,并利用其他货币政策工具,引导利率下降;针对地方政府负债率高和财政政策有效性下降的问题,开展了存量债务置换,出台融资平台在建项目的续贷政策,积极推进政府和社会资本合作模式(PPP)等。“改革举措和宏观调控政策的组合实施,初步遏制了经济持续下行的趋势。”国家信息中心经济预测部主任祝宝良说。

7%,为中国经济实现全年预期目标奠定了坚实基础。当然,发展的困难还在,下行的压力还在,但中国经济的利好也还在。我国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。这些,正是我们今后持续健康发展的信心所在。

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上半年中国GDP7%增速不低 得到普遍认同

来源:证券日报

《证券日报》记者梳理发现,近日,部委官员和业内专家在不同场合对中国上半年GDP增长达到7%纷纷作出解读。他们一致认为,7%是不低的增速,有利于调结构、惠民生、防风险。

国家统计局局长王保安4日撰文指出,上半年,经济增长7%,符合预期目标。7%的增长速度有稳固的基础,是不低的。从世界范围来看,无论与发达国家相比,还是与发展阶段相近的发展中国家相比,都名列前茅。

王保安同时称,新常态下,随着经济增长的支撑因素发生深刻变化,实现经济持续健康发展,客观上要求加快经济结构调整和发展方式转变。而这些转变都需要适宜的宏观环境,以及与经济发展阶段相适应的经济增速。无论从理论上还是从实践经验看,经济增速过高或过低都不利于转方式、调结构。

当日,中国社会科学院副院长蔡昉表示,7%的增速既如年初确定的增长目标所预期,又令人颇感来之不易。这一数据,表明经济增长实现了生产要素的充分利用,产业结构和需求结构更加合理,经济增长中的可持续因素逐渐增强,也说明这一速度不是简单地靠宏观经济政策刺激出来的,而是改革和发展方式转变初步成效的体现。

他还表示,改革与增长不是此消彼长、非此即彼的关系,而是相互促进的。随着中国经济发展进入新常态,一方面,仍然有挖掘生产要素供给等传统增长源泉的潜力,另一方面,增长动力终究要实现向创新或全要素生产率驱动的转换。


《证券日报》记者了解到,国家发改委宏观经济研究院常务副院长陈东琪认为,之所以说今年上半年7%是一个质量更高的增长,是因为它实实在在改善了民生,增进了人民福利。居民收入增长7.6%快于GDP增长、农民收入增长8.3%快于市民收入增长,表明7%的经济增长是在收入分配关系改善、农民收入增长相对更快的基础上实现了更公平更惠民的增长。

今年以来,中国全面实施创新驱动发展战略,促进大众创业万众创新。上半年,新增企业200万户,同比增长近20%,平均每天注册新企业1.1万户。

“这些新市场主体大多从事金融、健康、信息、旅游等服务业,市场创新意识和技术创新能力都很强,为宏观经济持续增长提供了巨大的微观动力。”陈东琪表示。

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对于经济增长速度,始终是时下中国经济热的关注点。根据国家统计局近期公布的数据显示,2015年上半年中国国内生产总值(GDP)同比实现7%的增长率,从已公布的31个省市自治区上半年经济增长状况来看,我国整体经济形势比较乐观。尽管这个成绩符合预期甚至略高于预期,但它引发的关注和讨论并没有平息。

如何评价“7%”这个速度?国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群告诉《新常态·光明论》栏目,上半年的经济数据保持在合理区间、稳中求进。之所以表现比预期要好主要是政府宏观调控采取多方面措施,这些措施缓解经济下行压力,支持经济由回落转向平稳发挥了重要作用。在这样一个背景下,各个方面对中国经济的前景和信心开始增强,这是难能可贵的。

而关于下半年及全年经济增长率也成为各专家争论的焦点。对于部分研究报告提出的全年经济增速7%目标或无法实现说法,中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才明确告诉光明网记者:“这个观点我不同意,我觉得完成今年7%的增长目标是没问题的。”在中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东分析看来,上半年经济增速已现企稳筑底迹象,预计下半年经济增速会维持在7.1%左右,而全年增速或略高于7.0%。

如何评价上半年7%的增长速度?

2015年上半年中国经济增长7%,其中一季度和二季度均为7%。与2014年以来的增速下行态势比较,经济增长趋稳的态势比较明显。

张立群表示,上半年经济增速稳中求进,“稳”表现在7%的经济增长稳定在合理区间,“进”表现在调结构、转方式、深化改革取得了实质性进展。

从上半年的经济指标来看,政策效果已初步显现,“稳增长这个目标开始初步表现出来”。张立群表示, 在全球经济下行的复杂背景下,依托中国经济的基本面、依托政府有力的宏观调控实现经济增长由落转稳,可以说成绩是难能可贵的,而这个结果也鼓舞了各个方面对中国经济的信心。

7%的增长速度是否被高估?

“GDP增速7%”是今年政府为经济增长预设的目标。上半年一季度、二季度都是7%,这是一个很惊人的数据,因而有外媒称中国GDP的平减指数相对较低,GDP或被高估。对此,刘向东表示,这个误解首先源于其对中国核算方法流程的不理解,误用支出法的一个逻辑。GDP平减指数=现价GDP÷不变价GDP,平减指数不是统计“算”出来的价格指数。GDP核算通常先要计算不变价GDP,而不可贸易部门如多数服务业不会受到国际大宗商品进口价格下跌的影响。

此外,从上半年的经济数据来看,刘向东认为GDP增速没有存在高估的问题。刘向东分析认为,上半年经济数据透露出四大亮点:是服务业主导的经济转型日益显著,上半年第三产业对GDP的贡献比重达到了49.5%,其对GDP的拉动达4个百分点,在工业拉动持续下滑的背景下,回升的主要动力来源于第三产业。

其次,消费驱动的增长循环正在形成。上半年消费对GDP的累计贡献达60%,而发达国家诸如美欧、日本其消费对GDP的拉动贡献也就在60%-70%之间。此外,投资需求不足是这次经济增速下滑的主要原因,而从上半年的数据来看,经济增长正在降低对投资的依赖。1-6月固定资产投资同比名义增长11.4%(扣除价格因素实际增长12.5%),增速比1-5月份回落0.7个百分点。

值得关注的是,上半年农村居民人均可支配收入实际增长8.3%超过GDP增速,且快于同期城镇居民人均可支配收入1.6个百分点。城乡居民人均收入倍差为2.83,较上年同期缩小了0.04,也就意味着离2020年全面实现小康的目标又更进了一步。

下半年经济或高于7%

日前,上海财经大学高等研究院今日发布的研究报告预测:今年下半年经济增速下滑幅度可能高于官方数据,政府提出的全年经济增速7%目标或无法实现;我国整体经济的通货紧缩迹象已经显现,风险依然较大。

对此,徐洪才表示,“这个观点我不同意,我觉得完成今年7%的增长目标是没问题的”。徐洪才分析认为,二季度已有止跌企稳迹象,而三、四季度经济会上升。从CPI来看,受猪的生长周期影响,目前猪肉价格上涨30%,而猪肉在食品行列占三分之一,食品在物价的权重占三分之一。徐洪才预测,7月CPI约为1.9左右,高于6月的1.4。根据徐洪才的分析下半年平均CPI是1.6高于上半年1.3,总体属于温和上升的。

从PPI的数据来看,“通缩压力是在逐步减缓的”,随着“一带一路”、长江经济带、京津冀三大支撑带的建设以及国际产能合作的进一步加快,工业领域产能过剩并没有进一步加剧的情况,工业生产的利润6月比5月下降幅度收窄,工业经济效应在增长。此外,徐洪才强调,不能笼而统之的讲PPI下降就是坏事,比如石油、天然气、大宗商品、矿石价格的下跌总体上是利大于弊的。

刘向东表示,目前经济增速已现企稳筑底迹象,预计下半年经济增速会维持在7.1左右,全年可能会在7.0或者7.1左右的水平。从拉动经济的三辆马车“投资、外贸、消费”来看,下半年政府出口政策刺激外贸出口的效果将持续显现,而上半年居民人均可支配收入同比增长7.6%高于GDP的增速,将支持下半年消费平稳增长。除了出口、消费平稳小幅上涨而投资则会大幅度上升以平稳上半年股市繁荣对GDP的贡献。刘向东介绍,按照以往的经验,受春节及中国预算制度影响,上半年的投资拉动会比较弱一些,占GDP的45%,而下半年投资占50%左右。随着下半年财政资金的到位,发改委、工信部一系列工程包开工,基建、房地产、制造业将平稳上升。“所以下半年比上半年形势更好,能够保持在7%的增长速度”。

下半年经济将保持平稳增长。张立群表示,世界经济和国际市场环境初步显露筑底迹象。国内稳出口的政策效果预计将继续显现,下半年投资增速趋稳。在就业形势与收入增长平稳的支持下,预计未来消费会继续平稳增长。综合对需求走势的分析,预计下半年中国经济将保持平稳增长,全年经济增长率略高于7%。

中国潜在增长率高于7%

实际上整个中国经济发展的主线始终围绕着民生的持续改善来发展的。张立群表示,从上个世纪保证人民吃饱饭到本世纪人民住房改善、汽车进入家庭,所有经济的发展都是围绕民生来进行的。目前13亿中国人的生存状况和发达国家相比还存在一定差距。过去主要解决“有没有”的问题,而目前到2050年民生持续改善主要解决“从有到好”的问题。

在这个过程中所释放出来的市场需求比如住房、基建、城建、汽车及各类高水平耐用消费品的潜力是巨大的。所以从这个角度来讲,张立群认为,我们对中国未来的发展不能过早的划句号。对中国经济有信心就是对十几亿中国人能够追赶上发达国家生活水平有信心。张立群表示,高质量的生活不是买进来的。流的工作和制造才能支撑一流的生活和享受,通过调结构、转方式,中国的制造业要从中低端到中高端的提升,这就要求企业必须要适应新常态、主动引领新常态。

十八大提出了两个百年目标, 2021年即十三五规划完成后实现个百年目标:“全面建设小康社会”;第二个百年目标是中华人民共和国成立一百周年之际实现中国梦即中国要达到中等发达国家行列。一个十几亿的大国要完成这样两个百年大计是的,所以张立群认为中国经济还有很长的路要走,“既要提高发展质量又要发展速度,我不赞同降低发展速度。”

中国有信心、有能力实现全年经济社会发展预期目标。张立群指出,这种信心首先来自于中国经济长期向好的基本面没有改变,仍具有巨大的韧性和潜力。其次,支撑中国经济增长的各类基本条件诸如人力资源、资金供给等要素和过去相比并没有发生太大改变,而我国在2002年到2014年的GDP平均增长率是9.92%。所以中国的潜在增长水平还是相当高的,即便扣除提高资源利用率的这些要素,中国的潜在增长率也是在7%以上的。

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