房天下 >资讯中心 >市场 > 正文

"打政策擦边球"不限购不限贷 商住房曲线入市

经济参考报  2012-11-02 08:38

[摘要] “不限购,不限贷,投资自用随您便”、“买一层,送一层”这是北京某商住两用楼盘打出的广告标语。在限购不放松的背景下,这种诱人的条件引得多少人驻足。但商住两用房是否真有商家所描述的这样好?

十年楼市调控历程 政策持续加码笃定"去投资化"

(来源:证券日报)

 2012年9月底,住房和城乡建设部有关负责人关于“楼市继续限购,房价不具备全面反弹条件”的表态,给市场吃了一颗定心丸。此时,适逢第四季度临近,调控细则即将进入新一轮倒计时的时段。

其实,自2003年“121号文”出台至今,我国房地产调控已历经十年。我国房地产调控政策持续加码,信贷、税收、土地、限购等各项手段频出。然而,在城镇化和收入水平提高等多项因素作用下,房价仍然上涨。业内人士认为,未来的楼市调控将更强化长效机制。

2008年建设部“变身”

2008年,住宅商品房化运行进入第十个年头。商品房市场为主体的市场规模逐步形成,保障房的继续推进正在开展,随着房地产市场体量的发展与壮大,需要更多的规范管理与完善。建设部的职能安排,此时已经不能满足市场需求。同年,中央“大部制”改革背景下,建设部变身为住房和城乡建设部。

时任国务委员兼国务院秘书长的华建敏从现实需要角度解释了住房和城乡建设部成立的必要性。住房问题涉及广大人民群众的切身利益,为深入推进住房制度改革、加快建立住房保障体系、完善廉租住房制度、着力解决低收入家庭住房困难、进一步加强城乡建设规划统筹、促进城镇化健康发展,国务院决定组建住房和城乡建设部。

其主要职责是:拟订住房和城乡建设政策,统筹城乡规划管理,指导住宅建设和住房制度改革,监督管理建筑市场、建筑安全和房地产市场等。

对于住建部而言,不仅仅是更名这样简单,职责同时做出了相应的调整。

中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为,当时国家组建住房和城乡建设部,主要就是为了突出住房保障职能,让老百姓“住有所居”,强调将政府主要职责从房地产市场移向百姓住房保障领域。

十年调控回眸

2003年“121号文”拉开了房地产市场长达十年的调控,也是那份文件,敲定了房地产市场调控入手的大方向——住房供应、土地供应、信贷制度等方面。此后,我国房地产政策进入密集出台期。2004年,国土资源部发布“71号令”,土地出让制度的“831大限”由此而来。此后,银监会公布了《商业银行房地产贷款风险指引》,对房地产项目自有资金等做出规定。

2005年3月,国务院办公厅发布关于切实稳定住房价格的“国八条”以降温楼市,次年,“国六条”再次强调给楼市降温,二手房交易中,缴纳全额营业税的房屋年限由2年升至5年,二手房交易个人所得税的20%也被“强制性征收”。

2008年突袭而来的金融风暴,造成了房地产市场骤然下行,不少城市房价大幅下跌,一些企业因为资金链断裂而破产。同年底,一系列“救市”政策应时而出,房地产交易的契税、印花税、土地增值税等一系列税种得到减免,居民购买首套房首付比例调整为20%,贷款利率下限调整为基准利率的7折,二手房交易,营业税缴纳年限再次回归2年。

房地产市场在刺激政策以及4万亿投资的带动下迅速回暖,2009年,房地产市场空前繁荣。持续高攀的房价再次招来了调控。

2010年初,国务院办公厅下发文件稳定楼市,然而,市场依旧“执拗”地走在上升轨道中,3月份,北京一天之内诞生了三个“地王”,令市场的氛围骤然紧张。同年4月,调控楼市的“新国十条”出台,对外地户籍人口和多套房购房者的贷款发放给予限制。9月,“新国五条”出台,将房贷首付款比例调整到30%及以上,暂停三套房贷;同时强调“房价过高上涨过快城市限定居民购房套数”。

2011年1月,被称为“史上最严”的“新国八条”出台,要求房价上涨过快的30多个城市出台“限购令”,此举也被认为是本轮调控的“撒手锏”。同时,新政将二套房的首付比例提升至60%,贷款利率调整至基准利率的1.1倍以上。上海和重庆随后还启动个人住房房产税征收试点。

自今年6月份以来,多部委陆续表态,坚持房地产调控不放松,7月中下旬,国务院还派出督查组进行房地产调控情况实地调研。8月底,多部委再次密集发声楼市调控,并传递出差别税收、房贷及推进房产税试点,将成为下一步楼市调控政策走向的信号。

9月底,住房和城乡建设部有关负责人“楼市继续限购,房价不具备全面反弹条件”的表态,与国税总局明确房产税扩大征收,共同给市场吃了一颗定心丸。此时,适逢第四季度临近,调控细则即将进入新一轮倒计时的时段。

从操作层面来看,房产税试点扩大确已在计划安排内。9月20日,国家税务总局政策法规司巡视员丛明在第五届中国企业税务管理创新大会上明确表示,房产税下一步将扩大试点范围,并逐步建立房地产税制度,房地产税具体深化时间可能在年底或明年3月份以后。“房地产税最终会在实施。”丛明表示。

推荐阅读:

多地微调政策缓解地方财政吃紧 或促楼市升温

国土部监察违法用地现象 重大工程用地价提升

山东游客满意度调查出炉 潍坊排名全省第二

打政策擦边球不限购不限贷 商住两用房曲线入市

上市房企"不差钱"当下楼市仍处于"盘整"阶段

免责声明:凡注明“来源:房天下”的所有文字图片等资料,版权均属房天下所有,转载请注明出处;文章内容仅供参考,不构成投资建议;文中所涉面积,如无特殊说明,均为建筑面积;文中出现的图片仅供参考,以售楼处实际情况为准。

本文导航

房天下APP优惠多,速度快

买好房,就上房天下fang.com

文明上网理性发言精彩评论

亲,登陆后才可发表评论哦~,立即登录

发布已输入0/200

相关知识更多>>
新闻聚合换一换
关于我们网站合作联系我们招聘信息房天下家族网站地图意见反馈手机房天下开放平台服务声明加盟房天下
Copyright © 北京搜房科技发展有限公司
Beijing SouFun Science&Technology Development Co.,Ltd 版权所有
违法和不良信息举报电话:400-153-3010 举报邮箱:jubao@fang.com