[摘要] 中国版“住宅银行”——国开行住宅金融事业部近期已经开业，从获批筹建到获批开业，住宅银行仅花了1个月的时间。很多网友对“住宅银行”还不是很了解，今天就让房天下为您全面解析“住宅银行”。
“住宅银行”业务范围
银监会批准国家开发银行住宅金融事业部业务范围为：办理纳入棚户区改造规划的棚户区改造，及相关城市基础设施工程建设贷款业务等。
数据显示，今年上半年国开行新增承诺棚改贷款6760亿元，是去年同期的18倍；发放2195亿元，惠及棚户区居民213万户。记者从国开行住宅金融事业部了解到，下一步国开行将进一步加大金融支持棚户区改造工作的力度。
与此同时，以发行企业债形式筹集棚改资金方面也有突破。今年5月，国家发改委下发的《关于创新企业债券融资方式扎实推进棚户区改造建设有关问题的通知》，发改委将酌情扩大企业债券资金用于棚户区改造的规模，对棚户区改造项目较多、资金缺口较大，且地方政府性债务率较低的地区，适当增加其承担棚户区改造的城投类公司年度发债规模指标。
在就任住建部部长之前，陈政高用时一月赴皖、贵、川、湘四地调研了棚改和保障房建设。
分析人士认为，随着棚改效应显现，土地资产化提升，财政收入增加，不仅债务问题有效化解，城市综合环境、人民的生活水平也将大大提升。2014年政府工作报告确定改造的各类棚户区470万户，这一规模的改造需要超过1万亿元的资金。这意味着在经济乏力、新增长点尚不明显之际，棚改工作将担负起重要作用。
实现房地产“多条腿”走路
中国房地产行业是一个特殊而重要的行业。它既是国民经济的重要产业，又关系着百姓民生，构建多层次住房保障和供应体系将让更多的人实现“居者有其屋”的梦想。
除了棚改之外，目前，我国既有针对中高收入人群的商品住房，也存在满足不同层次人群需要的共有产权房、限价商品房、经济适用房、公租房等，中国房地产发展逐步实现了“多条腿”走路的态势。
不过，资金依然是中国地方保障房建设的首要课题。“当前在城镇化资金保障方面还存在一些问题，主要表现在资金缺口巨大，需要专项资金支持。”国家开发银行行长郑之杰近日在上海表示。
根据国务院要求，中国住宅金融机构将发挥依托国家信用、服务国家战略、资金用保本微利的金融供血作用。郑之杰介绍，国开行将确保每年发放贷款60%以上，投入新型城镇化建设。同时，为了统一防范地方发债风险，地方政府将接受信用评级，并设立负债的天花板。
分析人士认为，继“完善住房保障机制”写入政府工作报告后，中国版“住宅银行”启动，中国将形成“开发性住宅金融机构＋个人公积金住房储蓄”的住房金融体系。
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