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新城镇化:如何避免单纯房地产化让农民安心上楼

北京商报  2013-11-19 09:00

[摘要] 十八届三中全会给新型城镇化指明了发展路径。全会提出,城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

反思:城镇化≠房地产化

严防“城镇化”沦为“房地产化”

在不断加快的城镇化进程,成为2013年房价预期上行的重要支撑因素。多位代表委员表示,要警惕各地推动城镇化走样,演变成“房产盛宴”。据了解,在已公布的2013年地方政府工作报告中,许多省份都将“推进城镇化建设”看作拉动未来经济增长的潜力,列为最主要的任务之一。

人大代表、娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后直言:“如果光是建一个空城而没有人气,那就麻烦了。”人大代表、民建中央副主席辜胜阻表示,要防止城镇化最终沦为“房地产化”,避免地方过高地价推高房价,转移到城镇的农民工被过高房价和房租挤出。

房地产行业 应该去掉“地”字

我们的土地制度,使地方政府有能力控制土地供给规模、节奏、 用途结构。为了追求土地高,商品住宅用地统一采用‘招拍挂’制度,而住宅用地在土地供应总量中的占比又被设置得相对较低,这就人为制造了供应短缺,让开发商患上‘土地饥渴症’,造成地价和房价轮番过快上涨。

或许,要破解“地王”谜题,应当像住建部房地产市场监管司司长沈建忠说的那样,“房地产的转型与创新,简单地说就是把‘房地产’去掉一个字,把‘地’字去掉。靠土地赚钱不是开发商的本事,要靠产品、服务、管理、理念赚钱。”

德国的房子只是房子 不是产业

德国与英美的不同在于,德国人根本就没有把房地产当作一个产业,更不用说支柱产业了,而是将房子回归到它最原初的功能,那就是居住。房地产市场火爆的国家肯定是因为房子已经“异化”了,不仅是人们的居所,更是一种投资产品,就像股票一样,出现恐慌性购买的地方,房子就如同1636年荷兰人追捧的郁金香一样,购买者要的根本不是郁金香,而是未来价格上涨带来的。

世界历史上还没有哪个国家是依靠盖房子成为一流强国的,金融应该服务于实体经济的发展,而不能绑架实体经济。房子兼具居住和投资两种功能,如果两种功能能够保持平衡,会出现一个比较良性的循环,即保证供应速度满足居住,又不至于价格上涨太快形成泡沫。漠视房子的投资功能可能会造成短缺;而专注于投资功能则会出现类似于次贷危机的泡沫。

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